环县羊羔肉产业发展集团有限公司

一、公司基本情况

2018年8月2日，经县脱贫攻坚领导小组批准，成立国有独资的环县扶贫开发投资有限责任公司。2019年4月更名为“甘肃环县黄土高坡童子羊产业有限公司”，2020年8月更名为“环县羊羔肉产业发展集团有限公司”。公司注册资金为30971万元，其中：环县国有资产管理局出资7000万元，环县众成湖羊养殖示范专业合作社联合社出资18411万元，德华奥美公司5560万元。公司的经营范围是肉羊购销、养殖与繁育，羊肉产品购销与加工，饲草料购销与加工，肉羊产业开发项目的投资、建设、管理，环县肉羊品牌打造等。集团公司是服从服务于环县脱贫攻坚羊产业发展战略的产物，担负着落实脱贫攻坚责任与羊产业示范发展的双重任务，是集政府责任与企业责任于一身的国有控股企业。公司下设环县陇羊实业有限公司、环县陇羊新技术服务有限公司、环县陇羊有机肥有限公司三个全资子公司。公司内设行政部、产业部、财务部、养殖部、营销部、内审部6个部门，现有工作人员482名，其中：董事长1名，总经理1名，副总经理3名，财务总监1名，监事长1名，监事2名，高级会计师1名，初级会计师11名，乡镇委派会计20名，养殖人员441名。

公司作为环县羊产业发展的国有龙头企业，承担着为全县羊产业进行综合服务的职能，为全县468个“331+”合作社进行代理记账服务，在金羊大厦为其他养殖企业和科研机构提供办公场、物业、协调等全方位服务。

自公司成立以来，先后荣获“2018年度全县肉羊产业工作先进单位”、“2019年度全县肉羊产业优秀企业”、“2019年全国绿色农业十佳畜牧地标品牌”、“2019年第四届中国农业博鳌论坛暨首届农业产业e论坛未来农业-科技创新产业联盟上榜品牌”、“2020年度全县羊产业优秀企业”、“2020第五届中国农业博鳌论坛指定产品”、庆阳市市委组织部授予“标准化党支部”、“2020全国绿色农业十佳示范企业”、“2020全国绿色农业十佳示范企业”、“国家体育总局训练局授权环县羊羔肉产业发展集团有限公司生产或向中国市场（包括香港\澳门和台湾地区）提供的环县羊羔肉为体育·训练局国家队运动员备战保障产品”等荣誉称号。

二、资金投入情况

2019年，县委县政府决定在全县20个乡镇建设200个千只湖羊标准化扶贫示范合作社，以发挥示范引领作用，带动全县湖羊自养户和224个“331+养羊合作社”快速发展，推进环县羊产业全面发展，如期实现2020年全县脱贫目标。2019年4月，为落实县委县政府大力发展羊产业助力脱贫攻坚的战略决策，以产业扶贫资金为基础，以贫困村为单元组建千只湖羊示范合作社。单个示范合作社基础设施建设投资85万元，资金来源为：示范合作社所在的贫困村村集体资金入股50万元，示范合作社所在村35户贫困户入股35万元（户均1万元）。全县组建了124个示范合作社，入股资金16434万元。其中，村集体入股资金10250万元，贫困户入股资金6184万元。入股资金每年以10%的分红率为贫困村、贫困户分红，确保贫困村、贫困户收入逐年增加，实现如期脱贫。

124个示范社总投资4.72亿元，带动193个贫困村和6211户贫困户入股分红，带动400名贫困群众务工增收，帮助318名大学生就业，带动县内群众种草7万亩。为了延伸产业链，2020年由我公司筹建了三个肉羊育肥场，当年投产，年育肥能力达到36万只，补齐了我县肉羊产业无专业育肥的短板。

三、生产经营情况

（一）基础设施建设情况。全县20个乡镇124个村千只湖羊示范合作社按照“四新”（新模式、新机制、新体系、新团队）“五统一”（统一建设标准、统一饲料配方、统一经营团体、统一购销调度、统一资金管理）生产运营模式进行了建设，2019年4月，第一个示范合作社羊场开始建设，2019年11月最后一个示范合作社羊场完工，在不到半年时间内全县建成了124个示范合作社羊场（其中：单场66个，二合一45个，三合一10个，四合一2个，十合一1个，折合单场204个）。每个单场占地12.87亩（8571㎡），建设羊棚两栋（714㎡*2），草料棚一栋（500㎡），办公用房5间（90㎡），病畜隔离室30㎡，堆粪棚120㎡，地磅、蓄水池、无害化处理池及其他附属设施。单个示范合作社羊场建设平均建设时间为150天。

（二）合作社生产运营情况。2019年3月，集团公司与甘肃中盛农牧集团签订合作协议，由中盛提供养羊技术支持，负责示范合作社生产经营。2019年6月，获得农发行贷款2.9亿元，用于购买种羊、草料及其他流动资金，首批羊场开始投放羊只，11月底，124个示范合作社全部投入运营。2019年末，羊只存栏达到72671只，快速形成了羊产业发展新的生产能力。

2021年9月，县委县政府根据生产经营需要，对原有的经营模式进行了重新划分，将全县124个千只湖羊示范合作社划分为5个经营主体分散经营，其中：众成联合社经营66个，庆阳奥华牧业公司经营31个，环县民顺牧业公司经营19个，环县恒基肉羊养殖合作社经营4个，我公司直营4个，对5个经营主体的回笼资金和资金运转相应建立了严格的内部控制制度与控制流程，在资金流转方面实施了较严格的监控措施，使得资金监管严密，生产管理规范。截止目前，2020年11月底，羊只总存栏达到147881只，其中种母羊69842只。累计出栏12.96万只，实现营业收入2.28亿元，向贫困户和贫困村分红3750万元，生产运营已完全走上正规化。

四、社会效益情况

公司自成立以来，在县委县政府的正确领导和县财政综合事务中心及县畜牧兽医的正确领导和大力支持下，公司本着“众口一词念羊经、一心一意兴羊业、千家万户发羊财”的信心和决心，以全县第一二三届羊产业大会精神为指引，124个示范合作社在专业化队伍、科学化养殖、规范化管理、常态化防疫等工作凸显亮点。

（一）政府主导与市场运营同发力，创新经营模式，成功打造了千只湖羊示范合作社样板。公司秉承“优势互补、合作共赢、风险共担、成果共享”的经营理念，千只湖羊示范合作社的投产运营，实行了多方参与，优势互补，抱团发展，合作共赢的新模式。即政府主导，金融支持，国有企业主建，龙头企业主营，联合社主管，示范社主产，贫困村受益，贫困户分红。充分发挥了政府的行政推动优势，金融机构的资金优势，国有企业的平台优势，龙头企业的市场、技术优势，联合社的管理优势，以及示范合作社带动贫困户的纽带作用，共同打造了组织化、专业化、标准化的千只湖羊养殖示范样板。

从羊只发展数量上看，截止2021年11月底，124个示范合作社羊只累计饲养量262355只。其中，累计出栏133737只，期末存栏128618只（基础母羊68467只，基础公羊7430只，育成母羊10230只，育成公羊6320只，羔羊36171只）。以124个示范社2020年5月（完成外购基础母羊）总存栏106339只为基数（其中基础母羊53288只，基础公羊2346只，育成母羊17242只，育成公羊15795只，羔羊17668只），累计饲养量增加156016只，增长了246.72%，年平均增长率为140.98%；其中母羊增长15179只，增长了128.49%，年平均增长率为73.42%。

（二）地理优势和生活习性相映衬，造就特有品质，强势升级了品牌效应。环县羊只“朝登黄土地、日食中草药、夜饮矿泉水”的地理优势和生活习性，造就了环县羊羔肉“肥而不腻、没有膻味”的特有品质。一是自2020年以来，我公司注重提高“环县羊羔肉”的品牌知名度，扩大产品销售量，提高市场占有率，多次进行营销活动，与陕西清真食品商会等多家机构建立合作关系。6月份，我公司成立了“环县陇羊实业有限责任公司”，对内整合羊肉资源，对外宣传“黄土地、天然草、童子羊”，扩大产品销售渠道，研制开发绿盒“环县羊羔肉”与红盒“山城宝“两个产品，经投放市场后，获得了市场广泛肯定，在京津冀市场保持旺盛的销售势头。截至目前，共销售3000余盒，实现销售收入130余万元。近日，环县陇羊实业有限公司顺利通过海关验收，获得自营出口权，并完成了羊肉出口50余万元，发挥了国有企业压舱石作用，羊肉销售业逐步扩大。二是为进一步提高“环县羊羔肉”知名度，打开“环县羊羔肉”市场销路，我公司积极与国家体育总局训练局进行了友好洽谈，经双方协定，定于6月18日在北京召开了“环县羊羔肉”列入国家体育总局训练局“国家队运动员备战保障产品”新闻发布会，8月份，向国家体育总局训练局提供国家运动员专供羊肉6吨，提升了品牌知名度，壮大做实了羊产业，真正让环县羊名声大振，让“环县羊羔肉”品牌享誉全国，成为富民强县的“羊担当”。

（三）专业队伍和科学养殖相结合，练就标准化团队，促进了社会效益的直线上升。集团公司设立运营后，取得了较好社会效益。一是培育和淬炼了一批懂技术会管理的养羊示范带头人。集团公司安置和培训了218名大学生，学习养羊饲养技术，积累羊场管理经验，在生产一线实践，在市场磨炼中成长，经过三年多的淬炼，大多数人已能够独立承担羊场生产经营管理责任，成为合格的养羊业示范带头。同时，带动了当地群众就近就业，增加了当地群众收入。扶贫资金真正发挥了效能，确保了村集体和贫困户稳定分红。二是发挥了显著的示范引领作用。截至目前，示范合作社羊只产羔率平均达到了163.86%，成活率达到了94.29%，明显高于自养户和“331+合作社”。管理水平较高的示范合作社（演武白阳洼、天池大庄台村、洪德镇耿塬畔、木钵镇周湾村)年均产羔率达190.41%%，成活率达到了95.89%，示范引领作用显著。三是促进了环县羊产业种、养、加，产、供、销全产业链快速发展。集团公司2020-2021两年来，已累计向湖羊自养户投放优质种羊15985只，实现销售收入3935.45万元。使种羊基数不断增强和壮大，形成了羊产业快速、持续发展的强大基础。羊只存栏的增加，又带动和促进了草业的发展，较好的种草效益促使群众种草积极性高涨，纷纷弃粮种草，获得了收益，促进了群众收入增加。政府企业合力打造的“环县羊羔肉”绿色品牌，国内市场保持了旺盛的销售势头，并开拓了海外市场，良好的市场效应，为环县羊产业持续稳定健康发展，开辟了广阔的空间。